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斗式提升機關(guān)注我國財政收入增速創(chuàng)23年來新低

2015-02-01 16:19:19| 發(fā)布者: 泊頭鴻成環(huán)保設(shè)備有限公司| 查看: 1414

　　斗式提升機關(guān)注我國財政收入增速創(chuàng)23年來新低。來自財政部的數(shù)據(jù)顯示，去年全國一般公共財政收入增速以8.6%的速度創(chuàng)下23年來新低，次進(jìn)入到個位數(shù)區(qū)間。
　　“中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，財政收入增速下滑反映了經(jīng)濟與財政的內(nèi)在統(tǒng)一性。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任張德勇分析，除了營改增等稅制改革的因素影響稅收收入，財政收入增速放緩的主要因素是經(jīng)濟增速的放緩。2014年，我國GDP增速以7.4%創(chuàng)下24年來新低。
　　在去年一般公共財政收入的140350億元中，稅收收入119158億元。2013年，稅收收入為110497億元，稅收收入增長有限。
　　“國家稅收以間接稅為主，包含增值稅、營業(yè)稅、消費稅，這些稅跟GDP相關(guān)性很大。”張德勇告訴中國青年報記者，稅收增長是經(jīng)濟增長的“晴雨表”，我國經(jīng)濟增速下行壓力增加，相應(yīng)地，稅收收入也隨之減少。
　　這一點表現(xiàn)很明顯，在稅收收入當(dāng)中，國內(nèi)增值稅是稅收項目里的“重頭”。受到去年工業(yè)生產(chǎn)增速放緩、工業(yè)生產(chǎn)者格下降等因素，2014年國內(nèi)增值稅為30850億元，同比增長7.1%，增幅偏低。
　　“去年前三季度，在19個重點工業(yè)行業(yè)中，煤炭、鋼坯鋼材行業(yè)增值稅增速同比分別下降23.1%和12.6%。”國務(wù)院發(fā)展研究市場經(jīng)濟研究所副研究員劉濤表示，去年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨去產(chǎn)能化的壓力，企業(yè)利潤普遍不高，再加上物價水平總體較低，稅收收入增速出現(xiàn)回落。
　　除了增值稅漲幅較低之外，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收增速也普遍回落。數(shù)據(jù)顯示，前三季度房地產(chǎn)營業(yè)稅和契稅增速比上年同期分別回落33.6和30.2個百分點。
　　“房地產(chǎn)市場調(diào)整影響擴大，商品房銷售額明顯下滑，與之相關(guān)的房地產(chǎn)營業(yè)稅、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅等回落較多。”張德勇說，相比，地方又特別依賴土地財政。而因為房地場市場不景氣，稅收大幅縮減。去年，地方一般公共財政收入（本級）75860億元，增長9.9%。這也是地方一般公共財政收入自2003年以來次回落個位數(shù)增長。
　　盡管土地出讓金不在一般公共財政收入當(dāng)中，但土地出讓金占了政府性基金收入的絕大部分。數(shù)據(jù)顯示，地方政府性基金收入（本級）49996億元，比上年增加1966億元，增長4.1%；受房地產(chǎn)市場調(diào)整影響，國有土地使用權(quán)出讓收入42606億元，同比增加1340億元，增長3.2%。
　　土地出讓后，如果用來進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，企業(yè)會產(chǎn)生相關(guān)的增值稅、營業(yè)稅等稅收，這些稅收都會納入一般公共財政收入。因此，土地出讓的多寡與稅收存在間接關(guān)系。
　　“地方政府出讓土地多，企業(yè)會覺得房地產(chǎn)市場比較樂觀，敢投資開發(fā)；相反，土地賣不動，企業(yè)投資意愿也就不高，談不上稅收的增加。”張德勇說，房地產(chǎn)市場疲軟，既影響政府性基金收入，也影響一般公共財政收入。